三(san)亞市(shi)住房和(he)城鄉(xiang)建設(she)局

關(guan)于開展2024年度建(jian)筑業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)和監理企(qi)業(ye)(ye)

動態核查工作的通知

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各有關企(qi)業：

為進一(yi)步(bu)深化(hua)建筑(zhu)業“放管服(fu)”改革(ge)，推動資(zi)質管理向(xiang)“寬準入、嚴(yan)監管、強服(fu)務”轉變，構建(jian)更加(jia)公(gong)平、有序(xu)的競爭(zheng)秩序(xu)，優化(hua)建(jian)筑市場營商環境，促(cu)進我(wo)市建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)綠色高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展，依據(ju)《建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)管理(li)規(gui)定》《工程(cheng)監理(li)企(qi)業(ye)(ye)資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)管理(li)規(gui)定》《建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)標準》《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業(ye)資質有(you)關事宜(yi)的(de)通知(zhi)》和《海南省住(zhu)房和城(cheng)鄉建設廳關(guan)于加強建筑企業資質動態(tai)監(jian)管(guan)工作的通知(zhi)》等(deng)政(zheng)策(ce)規定，結(jie)合我市實際，我(wo)局決(jue)定開(kai)展2024年度建筑業(ye)企業(ye)和監理企業(ye)動態核查工作，現將(jiang)有關事宜(yi)通知如下：

一、核查(cha)時間

2024年(nian)4月(yue)至(zhi)12月，其中(zhong)：4—6月為企業自查階段，7—11月為(wei)核查階段，12月為(wei)工作總結階段(duan)。

二、核查(cha)對(dui)象

已(yi)取(qu)得由我市審批的建(jian)筑企業(ye)資(zi)質(zhi)和監(jian)理(li)企業(ye)資(zi)質(zhi)的建(jian)筑企業(ye)、監(jian)理(li)企業(ye)。在我市開展經營活動的上述企業(ye)有下列情形之一的，將被列為(wei)重點核查對象(xiang):

（一(yi)）1年內發(fa)生過較(jiao)大以上(shang)質(zhi)量(liang)安(an)全事故或發(fa)生過2起(qi)以上一般(ban)質量安全事故的；

（二）有圍標(biao)(biao)、串標(biao)(biao)、弄虛作假參與(yu)投(tou)標(biao)(biao)，轉(zhuan)包、違法分包、資質(zhi)掛靠等不良行(xing)為的；

（三）企業誠信評價等級(ji)為(wei)D級或列(lie)入誠(cheng)信(xin)黑名單的(de)，誠(cheng)信(xin)評價(jia)等級為C級且投標頻率畸高的；

（四）不符合安全(quan)生產許可證所要求的(de)(de)安全(quan)生產條件的(de)(de);

（五）資質(zhi)申報(bao)時存在(zai)弄(nong)虛作假行(xing)為的；

（六）企業主要人(ren)員（含技(ji)術負責人(ren)、注冊執業人(ren)員、職稱人(ren)員、技(ji)工等）工作單(dan)位(wei)變更(geng)或(huo)社保變更(geng)異(yi)常(chang)的(de)；

（七）存在“掛證”違(wei)法(fa)違(wei)規行為、被列為重點動態監(jian)管(guan)對象的；

（八）存在拖欠農民工工資(zi)行為的；

（九(jiu)）未嚴格落實建筑(zhu)工人(ren)（含關鍵崗位人員）實名制管理的(de)；

（十）不(bu)配合(he)監(jian)督(du)檢查的企(qi)業；

（十一）有其他不(bu)良行為造成嚴重后果或者社會影響的。

三、核查方(fang)式

核查(cha)(cha)采取企業自查(cha)(cha)、網上核查(cha)(cha)以(yi)及實地檢查(cha)(cha)相(xiang)結合的方式：以(yi)網上核(he)查(cha)為(wei)主，必要時實施實地檢查(cha)。網上核(he)查(cha)是以(yi)企業相關信息化系統信息為(wei)基礎(chu)，比對(dui)企業注(zhu)冊執業人員數(shu)量是否符合(he)資質標(biao)準規定的配置要求；企業注(zhu)冊執業人員注(zhu)冊時間是否與(yu)社保繳(jiao)納(na)記錄(lu)（含省外(wai)）一(yi)致。在(zai)有必要的情況下，到企(qi)業(ye)的辦公現場或者要求企(qi)業(ye)到指定地點，對企(qi)業(ye)資質資格情況進行實地檢查(cha)。

四、核(he)查(cha)內容

（一）企業(ye)法人或分(fen)支機構營業(ye)執照、企業(ye)資質(zhi)證書(shu)、安(an)全(quan)生產(chan)許可證書(shu)上載(zai)明的(de)信息與(yu)實際是否(fou)一致。

（二）企業技(ji)術負(fu)責人(ren)的(de)資(zi)歷(li)、職稱以及(ji)負(fu)責的(de)項(xiang)目規(gui)模等是(shi)否符合資(zi)質標準要(yao)求(qiu)，登記(ji)信息(xi)是(shi)否與實際一致；是否存在工作單位變(bian)更或社(she)保變(bian)更異(yi)常的情(qing)形。

（三）企業(ye)其(qi)他主要(yao)人員（含注冊(ce)執業(ye)人員(yuan)、職稱人員(yuan)等）資格（資歷）及(ji)數量是否符合(he)資質標(biao)準規定的配置要(yao)求；業(ye)績、個人(ren)執業(ye)行為是否有違反相關法(fa)律法(fa)規的情形(xing)；項(xiang)目(mu)負(fu)責(ze)人(ren)及(ji)職稱人(ren)員(yuan)是否與注冊登記信(xin)息一致。企業(ye)主要(yao)人(ren)員(yuan)注冊和工作(zuo)時(shi)間是否與社保繳(jiao)納記錄（含省(sheng)外）一致；是否存在(zai)工作單(dan)位變(bian)更或(huo)社保(bao)變(bian)更異常的情形。

（四）資質標(biao)準中對技術裝備有要求的(de)，應當核對技術裝備的(de)明細帳及購(gou)置發票（或租(zu)賃合(he)同）與實際狀況是否一致。

（五）對企業在誠信檔案(an)手冊(ce)上登記的辦公地址(zhi)、聯系方式、資(zi)質信息等(deng)情況與(yu)企業實(shi)際情況是否(fou)一致。

五、結果處(chu)理(li)

（一）對(dui)弄虛作假(jia)企業的處理(li)(li)。對(dui)以虛假(jia)承諾等欺騙方式取得建筑企業資(zi)質的企業，按(an)照(zhao)《建筑業企業資(zi)質管(guan)理(li)(li)規定(ding)》《工(gong)程監理(li)(li)企業資(zi)質管(guan)理(li)(li)規定(ding)》，我(wo)局將對(dui)其作出撤銷相應資質的(de)決定，并(bing)函告市綜(zong)合執法局對(dui)建筑施工企業并(bing)處3萬元的罰款，對監理企業并處1萬元以上2萬元以下的罰款；申請企業自資質被(bei)撤銷之日起(qi)3年內不得再次申請該項資(zi)質(zhi)；按照信(xin)用(yong)管理(li)相關規定，予以記入不良(liang)信(xin)用(yong)記錄，情節(jie)嚴重的，依法列入建筑市(shi)場嚴重失(shi)信(xin)主體名單；對該企(qi)業(ye)法人、技術負責人擔任職務的企(qi)業(ye)3年內不(bu)得使用承諾制開展(zhan)建筑企業資質審(shen)批。

（二）對動態(tai)核查不(bu)達標企(qi)業的(de)處理。對核查發現(xian)企(qi)業不(bu)再(zai)符合相應建筑企(qi)業資(zi)質(zhi)標準要(yao)求條件的(de)，按照《建筑業企(qi)業資(zi)質(zhi)管理規定(ding)(ding)》《工程監理企(qi)業資(zi)質(zhi)管理規定(ding)(ding)》，我局責令其限期(qi)改(gai)正(zheng)（期(qi)限為2個月）并(bing)向(xiang)社會公告，整(zheng)改期限最長不(bu)超過3個月(yue)；企(qi)業整改期(qi)間不得申請建筑(zhu)企(qi)業資(zi)質的(de)升級(ji)、增項(xiang)，不得承攬新的(de)工程；逾期(qi)仍(reng)未(wei)達到建筑(zhu)企(qi)業資(zi)質標準要(yao)求(qiu)條(tiao)件(jian)的(de)，我局將作(zuo)出撤(che)回(hui)其相(xiang)(xiang)應(ying)資(zi)質決定和注銷其相(xiang)(xiang)應(ying)資(zi)質并予以公告。

六、相(xiang)關要求

（一）做好資(zi)質管(guan)理維護。各(ge)相關企業要(yao)(yao)認真落實資(zi)質管(guan)理規定要(yao)(yao)求(qiu)，保持資(zi)產、主要(yao)(yao)人員等(deng)方面滿(man)足相應資(zi)質標(biao)(biao)準(zhun)要(yao)(yao)求(qiu)。要(yao)(yao)結(jie)合(he)自身(shen)擁有的資(zi)質，對照相應資(zi)質標(biao)(biao)準(zhun)強化日常管(guan)理和維護，確保符(fu)合(he)資(zi)質標(biao)(biao)準(zhun)要(yao)(yao)求(qiu)。

（二）加強日常監管。我局將加大日常監督管理(li)力(li)度(du)，對(dui)已(yi)取得資質的企業(ye)按照“雙(shuang)隨機、一公開”的方式分批(pi)次開展抽查。

（三）自本(ben)通知印發之日(ri)起，相關企(qi)業(ye)應(ying)對照核查(cha)要(yao)求(qiu)，逐項自查(cha)取得(de)建筑業(ye)企(qi)業(ye)資(zi)質(zhi)(zhi)證(zheng)書后是否仍(reng)然滿足(zu)資(zi)質(zhi)(zhi)標準(zhun)，對不(bu)能(neng)滿足(zu)要(yao)求(qiu)的，應(ying)立即整改。

特此(ci)通知。

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三亞市(shi)住房和城(cheng)鄉建設局

2024年4月18日